【辉煌“十四五” 奋力往前赶】优无止境 “质”赢未来_

“十四五”即将收官，十四五这五年是辉煌滁州高质量发展的关键五年，全市市场监管系统如何书写服务发展、奋力保障民生的往前无止高分答卷？近日，市市场监管局在新闻发布会上披露的赶优一组组扎实数据、一项项创新举措，境质解码了一条以市场监管现代化赋能高质量发展的十四五实践路径。

深化改革，辉煌打造营商环境“新高地”

营商环境是奋力市场主体生存发展的土壤。市市场监管局聚焦经营主体全生命周期服务，往前无止推出“全域通办”“AI惠企名”“高效办成一件事”等11项改革试点，赶优打造“亭美登”“凤企如意”等具有滁州特色的境质营商环境服务品牌。通过建立跨部门“证前指导”工作机制，十四五行政许可平均办结时间大幅压减近75%，辉煌让企业开办和准营更加便捷高效。奋力

一系列改革“组合拳”有效激发了市场活力和创造力。截至目前，全市实有经营主体已达54.86万户，年均增长率高达13.36%。为了推动市场主体“生得下、长得大、活得好”，市监部门深入开展“访企入村”“六个一”等帮扶行动，在全市建成84个基层经营主体帮扶点，精准推送差异化“惠企盒”1.73万个，累计解决各类经营主体需求1.8万余个。

为积极融入长三角市场监管一体化发展，我市构建了三级相关改革任务台账，推动23项改革任务落实落地。其中，国家级试点“信用监管跨区域互认”获长三角市场监管联席会议推广；“工业上楼”生产许可改革被纳入《长三角地区一体化发展三年行动计划》典型案例，形成了区域协同发展的“滁州经验”。

创新监管，维护公平有序“大市场”

维护公平竞争的市场秩序是市场监管部门的核心职责。我市坚持监管执法“刚柔并济”，既保持高压态势，又彰显执法温度。

在“刚”的一面，持续深化民生领域“铁拳”、“守护消费”、反垄断反不正当竞争等专项执法行动，累计查办案件超2万件。53件案例入选国家、省典型案例，综合执法办案连续5年位列全省第一方阵。

在“柔”的一面，全面推行“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管模式，已对856件案件免予处罚，免罚金额3552万元；对6623件案件减轻处罚，减轻金额达1.6亿元。这种有温度的执法，为市场主体特别是中小企业提供了更加宽容的发展环境。

同时，开展“放心消费在滁州”行动，发展线下无理由退货承诺单位1.5万家，通信领域自营网点100%创成省级放心消费网点。通过高效的消费维权机制，累计为消费者挽回经济损失2295万元。

强化赋能，点燃质量强市“强引擎”

质量是发展的基石。我市深入实施质量强企、强县、强链行动，围绕全市11个重点产业，组建质量技术创新联合体4个，实施重点攻关项目9个，解决了一批质量堵点卡点问题。

标准化和认证认可工作成果显著。累计参与制修订国家标准404项，获批国家级标准化试点项目2项。尤为值得一提的是，滁州市光伏产品成功入选国家首批产品碳足迹标识认证试点名单，为绿色低碳发展赢得了“通行证”。在计量基础建设方面，获批筹建安徽省医疗器械产业计量测试中心，为产业升级提供了技术支撑。

保护创新，构建知识产权“生态圈”

知识产权是创新发展的核心要素。我市以建设知识产权强市为目标，深入开展高价值专利培育和转化运用行动，打造“亭知到”服务品牌，创新“集中调解+集中送达”联动的知识产权纠纷化解模式。

一系列举措推动知识产权实现跨越式发展。全市拥有有效发明专利12705件，同比增长7.4%；高价值发明专利4353件，同比增长高达26.3%。最能体现创新实力的指标——每万人口高价值发明专利拥有量，从“十四五”初期的3.8件迅猛增长至10.73件，年均增速达36.4%。此外，新增“雷官板鸭”等地理标志产品11件，总数位居全省第三；指导企业办理知识产权质押融资140亿元，有效解决了科技型企业“融资难”问题。

筑牢底线，坚守民生安全“防护网”

市场监管工作事关人民群众身体健康和生命安全。市市场监管局始终将“三品一特”（食品、药品、重点工业产品、特种设备）安全监管作为重中之重，严守安全底线。

食品安全方面，完成监督抽检76282批次，查处食品安全案件10201件。药品安全方面，零售药店执业药师注册率从82%提升至98.5%，药品抽检合格率始终保持在99%以上。针对电动自行车、燃气具等重点产品开展专项整治，排除安全隐患320余个。在特种设备安全方面，检查相关单位12878家次，消除重大安全隐患88处、一般安全隐患9566处，全力保障人民群众生命财产安全。

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